De Franse president Nicolas Sarkozy en de Duitse bondskanselier Angela Merkel deden dinsdag het voorstel een schuldenrem wettelijk te verankeren. Duitsland heeft zo’n begrenzing op het aangaan van nieuwe schulden al in de grondwet opgenomen. Als de twee leiders dit voor alle eurolanden verplicht willen stellen, is een nieuw Europees verdrag volgens Witteveen noodzakelijk. ,,Zonder Europees verdrag is er geen rechtsgrondslag voor een dergelijk voorstel. Er vindt dan namelijk een overdracht van soevereiniteit plaats naar Brussel.”
De hoogleraar noemde het nog te vroeg om te kunnen zeggen of alle eurolanden hiervoor ook een grondwetswijziging moeten doorvoeren. ,,Om te beginnen zal er een concreet plan moeten komen. Misschien dat dan blijkt dat ook nationale wetten of de grondwetten van de afzonderlijke landen moeten worden aangepast.”
Hoogleraar staats- en bestuursrecht aan de Universiteit van Leiden Wim Voermans benadrukte dat een eenvoudige wetswijziging waarin eenschuldenrem wordt vastgelegd voor Merkel en andere Noord-Europese leiders waarschijnlijk geen voldoende garantie zal zijn dat de Zuid-Europese landen hun schulden daadwerkelijk nooit meer laten oplopen. ,,Ze willen serieuze commitment. Bij een simpele wetswijziging kan een eenvoudige meerderheid in het parlement deze ook weer terugdraaien.” Volgens Voermans stevenen de eurolanden daarom af op een nieuw Europees verdrag of een grondwetswijziging.
Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl