Het begrotingspact van de zogenoemde Kunduzcoalitie van CDA, VVD, D66,
GroenLinks en de ChristenUnie kwam eind april in twee dagen tot stand.
De hoofdlijn was dat het begrotingstekort in 2013 terug moest naar drie
procent van het bruto binnenlands product.
Vrijdag 25 mei kwam de gedetailleerde invulling. De Volkskrant wist voor de
officiële presentatie het document te bemachtigen. De krant concludeert dat
mensen met een reiskostenvergoeding voor woon-werkverkeer 1,5 procent
koopkracht inleveren, bovenop het gemiddelde koopkrachtverlies van 0,75
procent.
Lente-Akkoord en verkiezingen
Grote onzekerheid is uiteraard in hoeverre de voorgestelde maatregelen ook
echt uitgevoerd worden. Dat hangt mede af van de verkiezingsuitslag van 12
september. Hebben de Kunduz-partijen na die datum geen meerderheid in de
Tweede Kamer, dan kunnen lopende wetsvoorstellen door andere partijen
geblokkeerd worden.
De hoofdmoot van het pakket bestaat uit 8,5 miljard euro aan
lastenverzwaringen en 3,5 miljard euro aan besparingen op de uitgaven.
De nadruk op lastenverzwaringen - zoals de btw-verhoging met 2-procentpunt die
4 miljard euro oplevert - is een direct gevolg van de keuze om het
begrotingstekort terug te brengen naar drie procent in 2013.
Bezuinigingen op de uitgaven, zoals bijvoorbeeld snijden in het
overheidsapparaat, hebben doorgaans een langere doorlooptijd. De
Kunduz-coalitie heeft daarom in eerste instantie gekozen voor maatregelen
die snel geld opleveren voor de staatskas.
Details van het Lente-Akkoord
Nieuw in het pakket dat vrijdag werd gepresenteerd is vooral de meer
gedetailleerde invulling van tal van maatregelen. Een overzicht
- Het verhogen van de AOW-leeftijd met 1 maand per jaar vanaf 2013, levert volgend
jaar al een besparing van 144 miljoen euro op.
- In de zorg wordt in totaal voor 1,4 miljard euro gesneden. Grote klapper is
de verhoging van het eigen risico bij de zorgverzekering tot 350 euro in
2013, die 800 miljoen euro oplevert.
- Ook komt er een eigen bijdrage per ligdag in ziekenhuizen van 7,50 euro en wordt
er een eigen bijdrage van 25 procent geïntroduceerd voor gehoortoestellen.
- Op de huizenmarkt levert de maatregel waarbij de hypotheekrente-aftrek vanaf volgend
jaar beperkt wordt tot hypotheken waarop annuïtair wordt afgelost in 2013
slechts 13 miljoen euro op. Op termijn loopt dit echter op tot 5,4 miljard
euro.
- De structurele verlaging van de overdrachtsbelasting bij woningverkopen, die op
2 procent blijft, kost 1,2 miljard euro.
- Grote lastenverzwaringen zijn verder het afschaffen van de fiscale vrijstelling
van woon-werkverkeer (1,4 miljard euro besparing), het afschaffen van
gerichte vrijstellingen voor de kosten van vervoer (1,3 miljard euro), de
verhoging van de inkomstenbelasting (1,2 miljard euro) en de btw-verhoging
met 2 procentpunt per oktober 2012 (4 miljard euro).
- Wat betreft de bezuinigingen springt de nullijn voor ambtenaren eruit met
een opbrengst van 1,7 miljard euro.
- De invoering van een sociaal leenstelsel voor de masterstudie wordt in ieder geval
uitgesteld tot na de verkiezingen. De basisbeurs voor (master)studenten blijft
gehandhaafd.
- Stroom en aardgas worden duurder door de btw-verhoging van 2 procentpunt. Daarnaast
gaat ook de energiebelasting op aardgas omhoog met 1,55 cent per kubieke
meter. Bij een tarief van bijvoorbeeld 66 cent per kubieke meter komt dat
neer op een verhoging van 2 procent.
- De subsidie voor zonnepanelen wordt vanaf 1 juli 2012 in gang gezet met een budget
van 20 miljoen euro. Kleinverbruikers kunnen 15 procent korting krijgen met
de subsidie op de aanschaf van zonnepanelen.
- Accijnzen voor sigaretten en alcohol gaan omhoog. Sigaretten worden 0,35
cent per pakje van 19 duurder. De bieraccijns gaat 10 procent omhoog (1 cent
per pijpje extra) en de accijns voor wijn stijgt met 15 procent (acht cent
per fles erbij).
Lees ook op Z24.nl:
verkiezingsinzet
Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl