Het begrotingspact van de zogenoemde Kunduzcoalitie van CDA, VVD, D66,
GroenLinks en de ChristenUnie kwam eind april in twee dagen tot stand.
De hoofdlijn was dat het begrotingstekort in 2013 terug moest naar drie
procent van het bruto binnenlands product. Zie hier
voor de belangrijkste maatregelen.
Vrijdag 25 mei kwam de gedetailleerde invulling. De
Volkskrant wist voor de officiële presentatie het
document te bemachtigen. De krant concludeert dat mensen met een
reiskostenvergoeding voor woon-werkverkeer 1,5 procent koopkracht inleveren,
bovenop het gemiddelde koopkrachtverlies van 0,75 procent.
Lente-Akkoord en verkiezingen
Grote onzekerheid is uiteraard in hoeverre de voorgestelde maatregelen ook
echt uitgevoerd worden. Dat hangt mede af van de verkiezingsuitslag van 12
september. Hebben de Kunduz-partijen na die datum geen meerderheid in de
Tweede Kamer, dan kunnen lopende wetsvoorstellen door andere partijen
geblokkeerd worden.
De hoofdmoot van het pakket bestaat uit 8,5 miljard euro aan
lastenverzwaringen en 3,5 miljard euro aan besparingen op de uitgaven.
De nadruk op lastenverzwaringen - zoals de btw-verhoging met 2-procentpunt die
4 miljard euro oplevert - is een direct gevolg van de keuze om het
begrotingstekort terug te brengen naar drie procent in 2013.
Bezuinigingen op de uitgaven, zoals bijvoorbeeld snijden in het
overheidsapparaat, hebben doorgaans een langere doorlooptijd. De
Kunduz-coalitie heeft daarom in eerste instantie gekozen voor maatregelen
die snel geld opleveren voor de staatskas.
Details van het Lente-Akkoord
Nieuw in het pakket dat vrijdag werd gepresenteerd is vooral de meer
gedetailleerde invulling van tal van maatregelen. Een overzicht
- Het verhogen van de AOW-leeftijd met 1 maand per jaar vanaf 2013, levert
volgend jaar al een besparing van 144 miljoen euro op.
- In de zorg wordt in totaal voor 1,4 miljard euro gesneden. Grote klapper is de
verhoging van het eigen risico bij de zorgverzekering tot 350 euro in
2013, die 800 miljoen euro oplevert.
- Ook komt er een eigen bijdrage per ligdag in ziekenhuizen van 7,50 euro en
wordt er een eigen bijdrage van 25 procent geïntroduceerd voor
gehoortoestellen.
- Op de huizenmarkt levert de maatregel waarbij de hypotheekrente-aftrek vanaf
volgend jaar beperkt wordt tot hypotheken waarop annuïtair wordt
afgelost in 2013 slechts 13 miljoen euro op. Op termijn loopt dit
echter op tot 5,4 miljard euro.
- De structurele verlaging van de overdrachtsbelasting bij woningverkopen, die
op 2 procent blijft, kost 1,2 miljard euro.
- Grote lastenverzwaringen zijn verder het afschaffen van de fiscale
vrijstelling van woon-werkverkeer (1,4 miljard euro besparing), het
afschaffen van gerichte vrijstellingen voor de kosten van vervoer (1,3
miljard euro), de verhoging van de inkomstenbelasting (1,2 miljard euro)
en de btw-verhoging met 2 procentpunt per oktober 2012 (4 miljard
euro).
- Wat betreft de bezuinigingen springt de nullijn voor ambtenaren eruit met een
opbrengst van 1,7 miljard euro.
- De invoering van een sociaal leenstelsel voor de masterstudie wordt in ieder
geval uitgesteld tot na de verkiezingen. De basisbeurs voor
(master)studenten blijft gehandhaafd.
- Stroom en aardgas worden duurder door de btw-verhoging van 2 procentpunt.
Daarnaast gaat ook de energiebelasting op aardgas omhoog met 1,55 cent
per kubieke meter. Bij een tarief van bijvoorbeeld 66 cent per kubieke
meter komt dat neer op een verhoging van 2 procent.
- De subsidie voor zonnepanelen wordt vanaf 1 juli 2012 in gang gezet met een
budget van 20 miljoen euro. Kleinverbruikers kunnen 15 procent korting
krijgen met de subsidie op de aanschaf van zonnepanelen.
- Accijnzen voor sigaretten en alcohol gaan omhoog. Sigaretten worden 0,35 cent
per pakje van 19 duurder. De bieraccijns gaat 10 procent omhoog (1 cent
per pijpje extra) en de accijns voor wijn stijgt met 15 procent (acht
cent per fles erbij).
Lees ook:
verkiezingsinzet
Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl