Volgens ingewijden is het erg moeilijk om dit jaar nog fors te besparen op de
overheidsuitgaven zonder hele drastische en impopulaire maatregelen te
nemen. En op nieuwe lastenverzwaringen zit zeker de VVD niet meer te
wachten. Bovendien zouden die zeer negatief uitpakken voor de economie.
Het kabinet moet volgens de afspraken met Brussel dit jaar op een
financieringstekort van maximaal 3 procent uitkomen. In het regeerakkoord
werd nog uitgegaan van 2,7 procent, maar sindsdien gaat het Centraal
Planbureau (CPB) al uit van 3,3 procent en voorspelde De Nederlandsche Bank
(DNB) 3,5 procent.
Inmiddels is duidelijk dat het niet gaat lukken om het tekort onder de 3
procent te brengen. Er is weliswaar een meevaller van 3,8 miljard euro uit
een telecomveiling, maar die wordt vrijwel tenietgedaan doordat het kabinet
SNS Reaal moest nationaliseren voor een bedrag van 3,7 miljard.
Door de tegenvallende economie en de oplopende werkloosheid zijn er
waarschijnlijk ook tegenvallers te verwachten in de sociale zekerheid en de
belastinginkomsten. Ook de zorguitgaven komen vermoedelijk boven het begrote
bedrag uit.
Daar komt nog eens bij dat het woonakkoord dat woensdag is gesloten met D66,
ChristenUnie en SGP, flink wat geld kost: 268 miljoen in 2013 om precies te
zijn. Ook daarvoor bestaat geen dekking.
"Het zou me niet verbazen als het tekort voor dit jaar hoger wordt dan 3,5
procent", zegt een betrokkene. Hij acht het onwaarschijnlijk dat het kabinet
toch gaat proberen het alsnog onder de 3 procent te krijgen. Weliswaar
verplichten afspraken met Brussel het kabinet hiertoe, maar de bron denkt
dat de Europese Commissie voor 2013 wel een oogje wil dichtknijpen, op
voorwaarde dat in 2014 orde op zaken wordt gesteld.
Volgens de EU-regels mogen lidstaten ontzien worden bij uitzonderlijke
economische omstandigheden. Mogelijk dat de nationalisering van SNS Reaal
daaronder valt. Ook kijkt Brussel naar de economische ontwikkeling in de
gehele eurozone.
Minister Jeroen Dijsselbloem van Financiën wees recentelijk ook nog op de
mogelijkheid om af te kunnen wijken van de EU-begrotingsregels. De norm is 3
procent, zei hij, "tenzij er zeer bijzondere acute economische
omstandigheden of tegenslagen zijn". De minister wees er later ook nog op
dat het beeld rond het tekort "nog volop in beweging is".
Het kabinet zal formeel besluiten nemen over eventuele bezuinigingen zodra de
nieuwe ramingen van het Centraal Planbureau bekend zijn. Die verschijnen 28
februari.
Lees ook:
Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl