Dat blijkt uit stukken en verklaringen waarover Het
Financieele Dagblad beschikt, zo schrijft de krant maandag 22 maart.

De Belastingdienst zet grote vraagtekens bij deze route. Jaarlijks koopt ING
voor honderden miljoenen euro’s in bij onder meer IT-leveranciers als
Microsoft en Oracle en bij uitzendbureau Randstad.

Doordat de contracten en facturen via een Zwitserse ING-vestiging lopen, wordt
een btw-afdracht van 19 procent Nederlandse btw uitgespaard. Hierdoor loopt
de Belastingdienst jaarlijks tientallen miljoenen euro’s aan
belastinginkomsten mis.

Omstreden
De inkooppraktijk van ING wringt met de miljardensteun die de Nederlandse
overheid de bank heeft verstrekt om de financiële crisis te overleven. Al
enige tijd oefent de overheid druk uit op Nederlandse banken die steun
ontvangen, om omstreden activiteiten af te stoten of te beëindigen. Zo
verkochten Fortis en ING vorig jaar onderdelen die particulieren en
bedrijven hielpen bij het ontwijken of ontduiken van belasting.

Onder bankmedewerkers van ING staat de Zwitserlandroute bekend onder de naam
’the Swiss procurement hub’. Volgens een anonieme bankmedewerker maakt ING
er sinds 2004 gebruik van. "Zes jaar geleden moesten opeens grote contracten
worden overgezet naar een Zwitserse ING-vestiging. Het is geen ethisch
gedrag. De bank is de bedrijfskleur oranje met deze werkwijze eigenlijk niet
waard."

Grote contracten via Zwitserland
Vooral de grote contracten moeten via Zwitserland worden afgehandeld. "Met een
contract van 1,5 mliljoen euro hoefde ik niet aan te komen zetten.
Contracten van rond de 100 miljoen euro werden als eerste gebruikt in de
Swiss hub."

ING laat weten dat het Global Vendor Management Centre in Zwitserland sinds
augustus 2007 opereert met instemming van de Zwitserse belastingdienst. De
belangrijkste reden voor het opzetten van de vestiging is een commerciële.
Centralisering en professionalisering drukken de kosten. Daarnaast spelen
besparingen op de btw inderdaad een rol, erkent ING in een verklaring.

Geen btw-heffing financiële diensten voor klanten
Voor financiële instellingen is de btw die zij betalen op hun inkoop een
kostenpost die niet kan worden afgewenteld op de klant. Financiële diensten
aan eindgebruikers in Nederland zijn namelijk vrijgesteld van btw-heffing.
Verrekening van btw met de Belastingdienst is voor de financiële
instellingen derhalve niet mogelijk.

Opmerkelijk is dat de bank vorig jaar heeft besloten om later dit jaar een
nieuw wereldwijd inkoopcentrum in Nederland te starten. Naar verluidt spelen
de bezwaren van de Nederlandse Belastingdienst tegen de Zwitserlandroute
daarbij een belangrijke rol.

Zwitserse route
Illustratief voor de gang van zaken bij de Swiss-hub is het relaas van een
manager van een groot internationaal dienstverlenend bedrijf. Hij wordt eind
2007 uitgenodigd bij de inkoopafdeling van ING in Zürich. Daar wordt de
manager gevraagd om Nederlandse contracten via Zwitserland te laten lopen.
"We werkten duidelijk voor ING Nederland. Dan is het vreemd als de
contracten en nota's via Zwitserland moeten lopen."

De manager houdt het voorstel van de bank-verzekeraar af. "Ik vroeg of de
Belastingdienst toestemming had gegeven voor deze Zwitserlandroute. Dat
bleek in 2007 niet zo te zijn. Ik heb de boot afgehouden."

Na het gesprek keert de ondernemer terug naar huis. Op het vliegveld van
Zürich komt hij een concurrent tegen, ook op weg naar de ING-inkopers.

Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl