Ronald Maas* is cynisch over de invoering van de Werktijdverkorting, en later
deeltijd-WW in zijn bedrijf . "Een van de harde voorwaarden is dat
mensen training zouden krijgen, bijscholing in de uren dat ze niet werken.
Maar daarvan heeft niemand in het bedrijf echt kunnen profiteren. Mijn
werkgever heeft een handige truc verzonnen, door zogenoemde scholing ‘on the
job te geven’. Feitelijk betekent dat niets anders dan dat we taken van
collega’s overnemen."
Bouw
Ook Jan Vleugel*, die bij een bouwbedrijf werkt, merkt dat zijn werkgever
niet voldoet aan de voorwaarden van Deeltijd-WW. "Dit bedrijf kampt al
jaren met een slechte bedrijfsvoering. De recessie is als excuus gebruikt om
subsidie aan te vragen, maar we hebben feitelijk een reorganisatie nodig. De
scholing die we krijgen aangeboden is minimaal, want eigenlijk is daar geen
geld voor."
De deeltijd-WW, waarbij werknemers met behoud van baan voor een deel in de WW
terecht komen, is april vorig jaar ingevoerd. Vanaf juli zijn de voorwaarden
rond de crisismaatregel aangescherpt en vindt er vanuit het UWV meer
controle plaats bij bedrijven die gebruik maken van deeltijd-WW. Maar de
regeling, zoals die nu is opgesteld, geeft nog steeds ruimte voor gesjoemel,
volgens arbeidseconoom Ronald Dekker verbonden aan de Universiteit van
Tilburg en de TU Delft.
"De deeltijd-WW is bedoeld om banen die door de financiële crisis en de
vraaguitval worden bedreigd te beschermen. Dat is gelijk het eerste punt
waarop de regeling ‘fraudegevoelig’ is’. Het is namelijk uiterst lastig
onderscheid te maken tussen vraaguitval veroorzaakt door de crisis of door
slechte bedrijfsvoering", aldus de econoom.
Schijnscholing
Ook op andere vlakken worden de regels nogal eens overtreden. Dekker: "Je
moet deeltijd-WW aanvragen voor vakpersoneel, dus gericht. Maar wat je ziet
is dat bedrijven vaak voor ál hun personeel deeltijd-WW aanvragen. Dat is
fijn voor de mensen die daar werken, maar strikt genomen druist dat in tegen
de regels. Ook staat in de regeling dat werknemers scholing moeten krijgen,
maar de controle hierop is niet overdreven goed. Er zijn geluiden over
onzintrainingen en schijnscholing", aldus de econoom.
Ook volgens Wijnand Zondag, econoom en verbonden aan de Rijksuniversiteit
Groningen, is de deeltijd-WW op een aantal punten voor verschillende
interpretaties vatbaar. Eerder riep de econoom in het Reformatorisch Dagblad
op tot strengere regels en meer toezicht. Zondag: "In
juridisch-technisch opzicht vind ik de regeling niet uitmunten in
helderheid. Maar nu stoppen, terwijl er duidelijk herstel van de economie
wordt gezien, zou betekenen dat eerdere toepassing van de deeltijd-WW
weggegooid geld is."
Vakbonden
De vakbonden zijn nauw betrokken bij de uitvoering van de deeltijd-WW in
bedrijven die onder de cao vallen. Zij zijn enthousiast, klachten over
‘schijnscholing;’ krijgen ze niet. "Wij zitten er bovenop,
en moeten zelf onze handtekening zetten onder de afspraken die werkgevers
over scholing maken", zegt een woordvoerder van de FNV. "Maar
bedrijven die niet onder de cao vallen staan, en waar wij niet bij betrokken
zijn, daar hebben we geen zicht over."
Openbare cijfers over fraude met de deeltijd-WW ontbreken vooralsnog. Het UWV,
dat verantwoordelijk is voor de handhaving van de regels, wil niet
inhoudelijk reageren . "Binnenkort komt er een rapport van de
Rekenkamer uit over dit onderwerp", reageert woordvoerder Marjanne de
Groot, "Wij lopen liever niet vooruit op de zaken."
* De twee namen zijn gefingeerd om de privacy van de werknemers te beschermen.
Lees ook:
Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl